这一次!增城与南沙并提!
7月23日,中国共产党广州市第十二届委员会第六次全体会议召开。
“东部中心'现代活力核'”一词更是横空出世,与老城区“历史文化核”、南沙“未来发展核”处在同等重要的定位。
对东部来说,这是一次前所未有的提法,是一大机遇!
图源:广州增城发布
具体是什么样的,一起来看看。
广州首提“三核”
东部中心与南沙平起平坐
会议上,郭永航代表市委常委会向全会作工作报告,提出“1312”思路举措。
其中,在十二个领域中的着力加强城市规划建设治理上,明确提出优化城市发展战略空间格局,推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动,实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”联动发展。
具体“1312”思路举措(请滑动查看):
从整个广州来看,这是首次提及“三核联动发展”。
对东部来说,也是一次罕见的空间格局大调整,片区发展能级明显提高了,由“东部枢纽”变为“东部中心”,由”极“升级为“核”。
为什么这么说呢?
年初,广州市第十六届人民代表大会召开,首次指出“高标准编制面向2049的城市发展战略规划,优化形成‘一廊一带、双核五极’的多中心、网络化城市结构。
一廊指广州科技创新走廊
一带指珠江高质量发展带
双核为中心城区与南沙新区
五极是北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区
图源:广州增城发布截图
显然,在年初的规划中,南沙是“双核”之一,而东部枢纽为“五极”之一。
但从昨天的会议来看,东部枢纽没有出现,已经升级为东部中心,片区由最初单纯交通枢纽建设转化提升为市层面的综合发展战略。
而双核也变成了三核,东部中心与南沙“平起平坐”,成为广州二次创业的战略要地。
东部中心发展上限有了很大的提升,这也能理解,为何今年广州东、东部枢纽频繁出现在各类文件与会议中。
东部中心到底在哪里呢?
东部中心
占面768平方公里,涵盖增城、黄埔
据悉,广州东部枢纽地区的发展目标就是广州东部中心,因此,早前广州东部枢纽所透露出来的规划范围,就是东部中心的范围。
广州东部中心,一个跨行政区的空间规划,包含增城区488平方公里、黄埔区280平方公里。
囊括增城区的增城开发区、新塘、石滩、仙村、中新南(增城西站);以及黄埔的南岗、云埔、永和、西区、新龙镇南。
整体规划上,东部中心将按照枢纽带动、协同发展的原则,在以新塘站为核心的增城区与黄埔区连接区域构建“一芯两廊三片”空间格局。
一芯:东部枢纽核心区“城市之芯”
两廊:双港大道发展走廊、穗莞大道发展走廊
三片区:北片区广州东部国际物流港、中片区现代产业集聚区、南片区东江创新活力湾
目前,东部中心规划调研工作一直有开展。
上周,还召开了东部中心规划建设调研专题座谈会,与会人员就下一步推进东部中心规划建设的工作思路、计划和打算进行深入交流探讨。
图源:广州市人民政府
那么,为什么东部中心能与南沙在同等重要的定位呢?
东部中心
靠什么与南沙平起平坐
东部中心能被冠以“三核”的表述,并与南沙并提,主要由4大特殊属性决定的。
第一点,地理优势明显。
广州和深圳是粤港澳大湾区的唯二两座中心城市。
东部中心就正好地处广深都市圈的之间,中间还有一个同样活力四射的东莞,“中间机会”优势明显。
这里,可联动穗莞深、连结粤东华东,将广州东部的交通要素转变为发展要素,实现广州东部地区从交通枢纽到发展枢纽的转化,打造广州新的动力源和增长极。
来源:广州增城发布
第二点,东部中心有4大枢纽支撑。
从规划图来看,东部中心规划有“3客1货”的枢纽集群。
新塘站规划3国铁+3城际+5地铁;增城站规划1国铁+1城际+2地铁;增城西站是广州东部公铁联运枢纽,规划1铁路+1地铁;黄埔站规划4国铁+2城际+4地铁。
依托这些枢纽优势,东部中心将建立广州面向华东、华北的互联通道,实现粤港澳大湾区与长江经济带、京津冀城市群的高效连接,全面打通区域复合廊道。
以新塘站为例,全部线路开通后,从这里出发,30分钟将直达白云国际机场;40分钟到汕尾;60分钟内游遍粤港澳大湾区;5个半小时还能达长三角......
枢纽,意味着流转、联通与集散,往往是迈向功能中心和区域核心的先决阶段,按照这种逻辑,东部依托枢纽发展中心是可行的。
最关键的是,3大客运枢纽未来年发送量预计为5248万人次,这么大的客流量,东部中心也有基础和底气“造好城”。
新塘站及其周边地区效果图
第三点,东部中心制造业集聚规模可观。
首先,片区位于广深港和广珠澳两大科技创新走廊交汇点,有望进一步打破广深两大都市圈的要素流动藩篱,东部中心产业聚集发展成为可能。
黄埔区区域关系示意图
其次,2022年,黄埔区、增城区全年地区生产总值分别为4313.76亿元、1325.27亿元,合计约占全市两成;两区规上工业总产值分别为8873.82亿元、1731.56亿元,合计占全市超四成。
随着东部中心的提出,两区由“分兵突进”进一步转向“联合作战”,未来制造业集聚规模可观。
更关键的是,东部中心还涵盖了2大重大产业发展平台——增城开发区、广州开发区,东部中心未来客形成更高层级的集成联动。
其次,增城拥有较多连片成片产业用地,且目前开发强度仅为17%,是全市为数不多有基础、有条件发展制造业的区域,同时也可效弥补黄埔开发空间不足等短板,合作潜力和发展势能尤为可观。
广州东部枢纽中心规划夜景效果图
第四点,东部中心常住人口已超百万。
目前,新塘、永宁、宁西片区的常住人口总和已经超过了一百万(新塘常住人口约65万人、永宁常住人口约30万人、宁西常住人口约10万人);从第七次全国人口普查数据来看,南岗街道常住人口也达9.32万。
人口是最活跃、最能动的生产力要素,对区域经济社会发展起着非常重要的作用,坐拥超百万人口的东部中心发展前景可期。
南沙一直是广州的宠儿,特别是在政策支持上,可以说是一路“开挂”,如今,东部中心和南沙规划等级一致,同为“三核”之一。
在这样的背景下,你觉得东部中心未来会有更多的政策支持吗?欢迎来留言区说说你的见解~
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